Decizii stufoase și greu de aplicat.
Săptămâna aceasta Guvernul va adopta ultimul pachet de măsuri în ceea ce privește relansarea economică și reforma fiscal – bugetară. Măsurile urmează a fi promovate în parlament prin angajarea răspunderii. Ministrul Finanțelor Publice, Alexandru Nazare, menționează că planul are o componentă de măsuri fiscale, alta de resurse umane și o a treia de reașezare a schemelor de susținere pentru companii. „Mutăm focusul de pe resurse umane și consum pe investiții. De asemenea mutăm focusul de la volume de proiecte la domenii strategice unde România are interese importante”, a spus ministrul. Pilonii de bază sunt: debirocratizarea; eficientizarea companii lor de stat; promovarea imaginii Românei; eficientizarea fiscală. Oamenii de afaceri clujeni, sunt de acord, în principiu, cu pachetul de măsuri ce urmează a fi adoptat, dar, în ceea ce privește aplicarea acestora, au rețineri, comentarii, îndoieli și chiar o doză de scepticism legată de fidelitatea aplicării măsurilor.
Practici întinse precum pandemia
Miron Lugoșan, din Cluj Napoca, este funcționar public și lucrează în sistemul de stat de 21 de ani. Acesta precizează: „Ca să faci o reformă în rândul birocrației din companiile de stat și administrație trebuie să începi cu administrația de stat, primăriile și în special cele din orașele mari. Apoi cu companiile. Pentru că în administrație este un exces de resursă umană și mulți bani irosiți. Și în companiile de stat se irosesc bani pe proiecte nefinalizate și personal dar nu în gradul acesta de ineficiență. În admisnitrație se consumă foarte mulți bani pe resurse umane, pe materiale, pe logistică și așa cum a fost până nu demult, pe premii și sporuri. Toți acești bani, în principiu, vin de la populație. Eu consider că dacă bugetele primăriilor sunt mai mici și personalul trebuie redus. Buget mai mic pentru administrație înseamnă activități mai puține, pentru că banii te limitează. Este absurd să duci la capăt acum 7 proiecte cu personalul pe care îl foloseai până acum în 10 proiecte. Se impune o regândire a schemei de personal, dar, atenție, inclusiv pe locurile vacante și construirea unei scheme maximale, care nu este nevoie în mod obligatoriu să fie acoperită. Nu în ultimul rând este absolut obligatoriu să aibă loc eradicarea acelei mentalități prin care în adminstrații și instituții de stat sunt angajate persoane pe soluția „coteriilor”, a pilelor, unde rudenia și aderența politică bat competența, unde cine participă la consurs o face doar ca să îndeplinească o cerință legală, nu pe ideea de constatare a competențelor. Aceasta este o practică extrem de corozivă, care s-a întins precum pandemia în admisnitrațiile locale firmele de stat din România, mai ales în micile orașe mediul rural. Sunt primării care au devenit în timp centre de partid, unde primarul are toți subalternii de aceeași „culoare” politică, iar schemele de personal sunt atât de încărcate, încât acum, când au loc reduceri de bugete, primăria nu mai reușește să acopere salariile. Totodată se impune implementarea unei grile de performanță în instituții, cu teste anuale în deptul salariaților, grilă legată de indicatorii de performanță ai managementului, respectiv cu impact direct în relația de muncă cu instituția. Oricum, este un imperativ regândirea sistemului de stat, deoarece nu este vorba doar de resursa umană, este vorba și de optimizarea cheltuirii banului public. Pentru că este de domeniul absurdului să ai o primărie cu 18 angajați, pe care îi plătești din bugetul alocat și să nu fii capabil, ca primar, să asiguri astfaltarea măcar a centrului comunei!” precizează Miron Lugoșan
Insuficentă digitalizare
Luiza Mărgăritescu, din Cluj Napoca, este IT-ist la o companie de stat și lucrează de 12 ani pe probleme de digitalizare. Aceasta consideră că „…implict colectarea sumelor la bugetul de stat depinde de modul în care guvernul privește digitalizarea ANAF și a admnistrațiilor locale. Tot mecanismul acesta de colectare bugetară trebuie regândit și eficientizat. Este adevărat că s-au făcut progrese dar gradul de colecare a sumelor este încă redus. Digitalizare însemnă implicit monitorizarea eficientă a gradului de colectare. Mai însemană publicarea identității comercianților online plus înregistrare fiscală obligatorie. De aceea acest proces trebuie finalizat și pe peartea de digitalizare extins în companiile de stat. Se impune implementarea unui sistem de monitorizare centrală si rating a gradului de digitalizare din fiecare instituție + afișarea publică. Totodată guvernul trebuie să aibă în vedere și dezvoltarea instrumentelor digitale interoperabile de colectare a datelor, consultare publică, transparentizare. Și nu în ultimul rând mă gândesc la extinderea serviciilor electronice oferite cetățenilor de către MAI, printr-un portal unic integrat pentru pașapoarte, permise, cărți de identitate și certificate de cazier. În România se înregistrează o creștere a dinamicii în ceea ce privește circulația resursei umane în și din străinătate. Este nevoie să se facă față acestui dever și totodată cerințelor impuse de Uniunea Europeană. România are o foarte bună școală IT și poate deveni un pol-position în ceeace privește optimizarea serviciilor electronice” – menționează Luiza Mărgăritescu.
Reforma ne duce înainte, texel ne pun în genunchi
Kadar Elemer lucrează în domeniul serviciilor turistice, cu filiale în județele Cluj, Sibiu și Covasna. Acesta este de părere că „România lucrează sub potențial la capitolul dezvoltare turistică și menagement. Nu înțeleg de ce guvernul nu pune accent pe sustinerea dezvoltarii zonelor schiabile, a reabilitării vechilor centre de tratament și surse de ape termale din localiățile turistice. Să ne amintim de Sfântu Gheorghe, de Sângeorz – Băi, de Slănic Moldova, de Hargita, adică acolo unde este acea extraordinară apă minerală. Statul a scos la licitație o serie de hoteluri și resurse de apă termală, în ceea ce privește exploatarea. Dar din păcate legislația este impovărătoare, iar acum sistemul de taxe și impozite descurajează aproape orice activitate privată. Așa -zisa reformă fiscal – bugetară merge înainte dar povara taxelor ne pune în genunchi!. Pacehetele de măsuri sunt tot mai stufoase dar povara fiscală este de nesuportat” spune Kadar Elemer.
Beniamin Pascu
Articolul Oamenii de afaceri clujeni și ultimul pachet de măsuri fiscal – bugetare: Povara fiscală rămâne apăsătoare apare prima dată în ziarulfaclia.ro.
